高度重视周密部署初见成效 - 集团新闻

高度重视周密部署初见成效

作者：华力党群文化部

发布时间： 2016-06-26

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——安徽省暨合肥市全国工程质量治理两年行动监督执法检查反馈会在肥举行

6月24日上午，住建部工程质量两年治理第八检查组对安徽省进行督察反馈会在合肥市建委会议室举行。会议由住建部工程质量监管处曹淯博主持，市场行为、质量、安全大型设备四个专家代表小组对本次检查情况进行反馈，住建部质安司司长曾宪新代表检查组作了工作小结，曾司长表示，安徽省对工程质量两年治理高度重视、周密部署，有好的经验做法，值得推广，两年治理初见成效。合肥市建委副主任陈传东、安徽省住建厅副厅长曹剑作了表态发言。

建设部全国工程质量治理两年行动监督执法检查组在曾宪新司长的带领下，于6月21日~23日，对安徽省合肥市六个在建工程，一个公建、两个商品房、三个保障房进行检查。按照市场行为、质量、安全、大型设备分为四个小组，分别对照标准，对每项工程的各方主体资料检查，现场实体检查、实测实量。

反馈会上，市场组专家白连臣，质量组专家李建斌，安全组专家陈家利，大型设备组专家徐晓龙四位专家从各自专业的角度，对项目的检查情况作了点评、反馈。既肯定了好的做法，更多是指出存在的问题，还结合自己的工作经验，提出了建议和意见，很全面、很有针对性。专家们的点评将会对促进合肥市乃至整个安徽省的规范建筑市场行为、提升质量安全水平有所帮助和促进。

曾宪新司长在反馈会上通报了检查的总体情况，他说：通过了解情况、听取汇报，安徽省及合肥市对工程和资历治理两年行动高度重视，周密部署，创出了好的经验和做法，留下了好印象，两年行动取得了初步的成效，取得了阶段性成果。完善制度、创新监管方式上有好的做法，出台了《施工现场岗位人员标准并实行实名制》部里正在研究，安徽走在前面。在信息化监管方面，采取了一系列加强工程项目全过程管理措施，开发了一系列的信息监管系统，如：《安徽省建筑工程监督检查系统》《现场关键岗位人员考勤系统》《关键材料全过程的监管系统》《起重机械的管理系统》等措施，有效提高了政府的监管效率；在大力推广施工现场标准化管理方面力度大，安徽省是部里质量标准化的试点两个省份之一，而且从实施项目、内容等方面不断扩展，通过标准化的实施，是工程质量的实体水平得到不断的提升；在加强监督检查，加大对违法违规的处罚方面力度也是比较大的，除了两年制的的检查外，还采取了各种专项检查、专项行动，对检查中发现的市场方面的违法违规行为和质量安全方面存在的隐患依法作出了严肃的才查处，通报、曝光、接受社会的监督。本次检查安徽省合肥市六个在建工程，对每项工程的各方主体资料检查、现场按照具体的表格和内容进行评价。本次检查市场行为265小项，符合252项，符合率95%；质量安全检查875小项，符合775项，符合率86%，在所检查过的省份中是比较高的。在质量安全方面还存在薄弱环节、市场方面还有不规范的地方，实体质量安全生产方面还存在各种问题甚至比较严重的隐患，希望引起大家高度重视，每项工程都有具体的书面意见。检查组对华邦书香里下发质量安全执法建议书，湖畔名郡下发建筑市场执法建议书。

曾宪新司长对省市主管部门、受检单位、有关企业提出三个方面要求：一、认真整改、举一反三，切实消除工程质量安全隐患。制定整改方案，落实措施，督促各方整改到位。对下发执法建议书的工程，住房城乡建设主管部门要加强监督，督促其进行整改，并将整改处理情况按要求上报。各地以此次检查为契机，全面认真开展自查自纠，深入分析问题的原因，查找管理制度、管理措施、具体工作中的不足，进一步完善制度措施，进一步规范市场行为，保证工程质量安全。二、进一步推进工程质量治理两年行动。各地工作开展还不平衡，要按照部里的要求进一步狠抓落实、务见成效，一是深入推进、全面落实两年行动的各项部署。抓好两年行动关键在落实，关键在基层的主管部门，在于各方主体和从业人员。希望进一步总结经验、找准存在的问题、不足，做一次再部署、再督促，真正将两年行动的各项部署落实到基层、落实到企业、落实到项目；二是进一步加大监督检查和责任追究的力度，不断创新检查的方式方法，提高检查成效，对检查中发现的违法违规的企业和个人，加大问责和处罚的力度，使全行业不敢、不想违法违规；三是进一步强化责任落实。主要是企业主体责任落实，全面落实项目五方主体的质量终身制；四是进一步严厉打击建筑市场违法违规行为，准确的认定违法发包、转包、分包、挂靠的违法违规行为，加大对单位和个人的处罚力度，进一步规范市场秩序、优化市场环境；五是进一步加大舆论和社会监督作用。深入开展“工程质量两年行动万里行”活动，营造全社会都来关注、关心工程质量的良好氛围。三、确保建筑工程安全形势持续稳定好转，安全生产，人命关天，责任重如泰山。每一起生产安全事故都给人民的生命财产带来很大损失，党中央国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记、李克强总理多次对安全生产工作作出重要指示、批示。今年全行业的较大事故较同比有所上升，说明当前安全生产方面仍存在很多问题，当前安全生产形势仍然严峻。事实证明，安全生产工作抓与不抓不一样，重视与不重视不一样，思想上稍有松懈、麻痹就会发生问题甚至事故。因此，进一步提高对安全工作极端重要性的认识，进一步强化红线意识、底线思维，思想上，时时刻刻紧绷安全生产这根弦。要进一步落实安全生产主体责任，深化安全隐患治理，特别是模板的坍塌、塔吊的安拆等事故多发、易发的突出问题实施专项整治，在治标治本方面采取措施，大力推进安全生产标准化建设，通过大家共同努力，有效的防范和遏制生产安全事故的发生，保持建筑施工安全生产形势持续好转。

曾司长强调：建筑质量安全工作责任重大，任务艰巨，相信通过共同努力，通过扎实有效工作，工程质量治理两年行动一定能达到预期的目的，希望安徽省工程质量安全越抓越好，水平再上一新台阶。

会上，合肥市建委副主任陈传东表态发言：四位专家代表，从四个方面反映了受检项目的检查情况，提出了针对性、指导性、操作性强的指导意见意见，既把脉问诊有对症下药。曾司长的讲话站位高、立意深、要求严，对前一阶段工作给予了肯定和鼓励，对下一阶段的工作指明了方向，提出了要求，寄予厚望。全市各级主管部门，质量安全监督机构，在肥施工各企业，要认真学习领会，深入贯彻落实，要坚定信心、决心推进各项工作，不辜负部领导、厅领导的对我们的期望和重托，把这次检查作为对我们前一阶段工作的检验，也是下一阶段工作的新起点。当前，要以此次检查为契机，做好以下工作：1、高度重视，深刻反思；2、正视问题，立行立改；3、举一反三，全面排查；4、加大力度，严格执法。

省住建厅副厅长曹剑会议最后做了重要讲话，曹厅长对住建部及检查组工作表示感谢，他说：四天多时间里，检查组冒高温酷暑，深入现场，专家们既有深刻的理论功底，又有丰富的实际工作经验，虽然是检查，更多的是培训、宣贯。住建部多年来对安徽的大力关爱、指导，安徽省在工程质量治理两年行动取得了一些成绩，与部里的指导分不开，与全省各地市的努力分不开。

曹厅长对检查中发现的问题要对照要求落实整改，强调：对于下达执法意见书的项目要在7月10日前报道厅里，厅里在7月中旬第一时间上报到部里。各级主管部门、各方责任主体，要以检查为契机，查找不足，对已存在的问题，该停工的停工，整改到位，确保不发生事故。

曹厅长指出：两年质量治理行动取得了很好的效果，虽然时间上即将画上句号，但质量安全管理始终在路上，要坚持不懈抓好抓实，不辜负安徽省政府的要求和希望。曾司长提到安徽的为部里工作做了些尝试、创新，做了些工作，要继续做好做实，为安徽建筑业发展进一步转型升级做贡献，为部里要求的开展的试点工作，做探索和积累一些经验，做出贡献。

这不仅仅是检查的反馈会，更重要的是一场汇报、交流、学习的会议。住建部工程质量两年治理第八检查组领导、专家、新闻媒体人，省住建厅、合肥市建委领导及有关部门负责人，受检工程的各方主体及有关企业的代表参加了会议，华力建设有关负责人、安徽建筑大学项目部负责人参加了会议。